岳阳拟立法保护樟树港辣椒：提供种质资源需审批，违规最高罚5万

近日，湖南省岳阳市人大常委会办公室发布关于公开征求《岳阳市樟树港(gǎng)辣椒保护条例（草案·一审修改稿）》（以下简称《条例》）修改意见的公告，为有“辣椒界爱马仕”之称(zhīchēng)的樟树港辣椒构筑(gòuzhù)法律护城河(hùchénghé)。

向樟树港辣椒产区外提供种质资源需审批(shěnpī)

《条例》所称(chēng)樟树港辣椒是(shì)指以湘阴县樟树镇入选湖南省种质资源库的(de)辣椒品种为种源，按照樟树港辣椒种植生产技术规程，在樟树港辣椒产区种植和生产的，具有椒果呈羊角形(xíng)、果表有纵棱和皱褶等外观特征，符合软糯清香等品质特征的辣椒。

产区是指(zhǐ)樟树港辣椒国家农产品地理标志保护范围（包括湘阴县樟树镇域内的文谊新村(cūn)(xīncūn)、龙家新村、柳庄村、兴源村、祥源村、柏金港村、金台山村(shāncūn)、樟树港社区）和静河镇域内的金兴村、黄金村，金龙镇域内的金华村、金龙村、香山村的范围。

记者查阅《条例》发现，《条例》要求(yāoqiú)市、湘阴县农业农村部门应当加强樟树港(gǎng)辣椒种质资源的(de)保护，组织开展种质资源普查、收集、整理、鉴定(jiàndìng)、登记、保存、利用等工作。值得注意的是，《条例》要求，需要向(xiàng)樟树港辣椒产区外提供种质资源的，应当经市农业农村部门批准。

应当建立樟树港辣椒专用标识(biāozhì)管理制度

在市场体系建设方面，《条例》要求市、湘阴县(xiāngyīnxiàn)人民政府应当加强(jiāqiáng)樟树港(gǎng)辣椒(làjiāo)市场和信息服务体系建设，支持建设樟树港辣椒综合交易中心，完善冷链保鲜、仓储物流、质量检测等配套(pèitào)服务功能；支持建设樟树港辣椒数字交易平台(jiāoyìpíngtái)，鼓励生产经营者与客户在平台交易。鼓励樟树港辣椒生产经营者建设冷藏保鲜设施，发展冷链运输，实现产销有效衔接。

此外，在品牌保护(bǎohù)方面，《条例》要求，湘阴县人民政府应当建立(jiànlì)樟树港辣椒专用标识管理制度，实行统一标识、分类编码、数量管控、溯源(sùyuán)管理。樟树港辣椒专用标识管理制度与本条例同步实施。

对樟树港辣椒获得的国家(guójiā)地理(dìlǐ)标志证明(zhèngmíng)商标、国家农产品(nóngchǎnpǐn)地理标志等商标或者标识，应当依法予以保护。鼓励和支持樟树港辣椒生产经营者注册自有商标，申请绿色食品、有机产品等认证及名特优新农产品，培育特色品牌。

农业农村、市场监督管理、公安等部门应当建立(jiànlì)执法协作机制，依法查处侵犯注册商标专用权、违反专用标识管理、销售假冒樟树港(gǎng)辣椒等违法行为，维护(wéihù)樟树港辣椒市场秩序。

销售樟树(zhāngshù)港辣椒使用包装的，应当在包装显著(xiǎnzhù)位置加贴樟树港辣椒专用标识(biāozhì)。通过网络销售的，应当在产品介绍页面显著位置明示樟树港辣椒专用标识。樟树港辣椒专用标识使用人应当规范使用樟树港辣椒专用标识，不得(bùdé)擅自转让樟树港辣椒专用标识，不得故意遮挡、污损樟树港辣椒专用标识。樟树港辣椒专用标识使用人应当建立专用标识使用台账，台账保存(bǎocún)期限不得少于二年(èrnián)。禁止伪造樟树港辣椒专用标识，或者(huòzhě)为伪造樟树港辣椒专用标识提供帮助。

违反相关规定最高罚(fá)5万

《条例》还明确了相关法律责任。 未(wèi)规范使用樟树(zhāngshù)港辣椒专用标识，或者擅自转让樟树港辣椒专用标识的(de)，按照相关规定(guīdìng)纳入信用评价，采取失信惩戒措施，并由农业农村、市场监督管理(jiāndūguǎnlǐ)部门按照职责分工，责令限期改正；逾期不改正的，可以对个人处以一千元以上五千元以下罚款，对单位处以五千元以上二万元以下罚款。

伪造樟树港(gǎng)辣椒(làjiāo)专用(zhuānyòng)标识，或者为伪造樟树港辣椒专用标识提供帮助的，由市场监督管理部门责令停止(tíngzhǐ)违法行为，没收伪造的樟树港辣椒专用标识以及所使用的工具(gōngjù)，违法所得二万元及以上的，可以处以违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足二万元的，处以一万元以上五万元以下罚款。

潇湘晨报记者章杨梓昕(yángzǐxīn)