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营口耘垦牧业鸡肉(jīròu)深加工数字化生产线。 辽宁日报记者 徐鑫 摄
“环境(huánjìng)(huánjìng)是水,企业是鱼。有什么样(shénmeyàng)的水,就养什么样的鱼。鱼缸养金鱼(jīnyú),河流养鲤鱼,大海大洋才能养鲸……”日前,营口大石桥市委主要领导在“环境攻坚年”工作部署大会上的讲话,在当地引发热议,并成为全市上下的广泛共识与火热实践。
今年(jīnnián)是三年行动的决胜(juéshèng)之年,大石桥市在开展“环境建设(jiànshè)年”“环境提升年”基础上,又全面开展“环境攻坚年”,全力以赴(quánlìyǐfù)推动“十大环境”攻坚突破,从(cóng)点滴入手,从细节抓起,持之以恒、久久为功。惠企政策精准滴灌(dīguàn),项目建设快马加鞭,招商引资捷报频传,重点攻坚领域出现的突破性进展,如同涓涓细流汇入高质量发展的滔滔江河,汇聚起决战决胜的澎湃动能。
“环境(huánjìng)攻坚年”直面难点堵点问题
自实施全面振兴新突破三年行动以来,大石桥(dàshíqiáo)锚定营商环境这条主线,先后实施“环境建设年”“环境提升年”行动,经济社会发展环境有了较大优化和改善。但大石桥市委、市政府清醒(qīngxǐng)地(dì)认识到,一些热点、难点问题还没有(méiyǒu)得到根本性解决,主要体现在政策(zhèngcè)落实不好、工作作风不实、诚信意识不强、工作效率不高等方面。
积弊(jībì)不除、新风难树;环境不优、发展无望。大石桥市委书记王殿丰(fēng)认为,环境就是生产力,服务就是竞争力。哪里的(de)环境好,哪里就能吸纳更(gèng)多的人才资源和要素资源,就能赢得发展的主动权,形成资金、人才、技术集聚的“洼地效应”。
新春伊始(xīnchūnyīshǐ),大石桥在全市轰轰烈烈地开展“环境攻坚年”行动,全力以赴推动“十大(shídà)环境”攻坚突破,即打造风清气正的(de)(de)政治环境、覆盖全面的监督环境、健康向上的人文环境、公平公正的法治环境、安全稳定的社会环境、平稳健康的经济环境、服务便捷的营商环境、诚实守信的市场环境、绿色宜居(yíjū)的生态环境、舒适便利的人居环境。
“十大环境”攻坚突破聚焦项目硬环境和投资软环境,统筹项目用地、用电、用水、用气(yòngqì)等核心要素保障,坚持审批流程做“减法”,优化服务(fúwù)做“加法”,推动重大项目审批提速增效。深入实施(shíshī)“项目管家”帮扶(bāngfú)机制,以政策的执行力(zhíxínglì)提高项目的落地率,以服务的加速度换取企业的满意度。
“拿地(dì)即开工”缩短项目落地投产周期
5月13日,在大石桥市虎庄镇三村,一排排白羽肉鸡标准化养殖(yǎngzhí)大棚向阳而立。“44栋鸡舍去年5月破土动工,在政府部门的鼎力支持下,当年就建成(jiànchéng)投入使用了。”营口耘垦家禽饲养有限公司总经理王(wáng)星光说(shuō)。
王星光口中的(de)“鼎力”,有(yǒu)许多事例支撑。为帮助冷链仓储项目早日达产,大石桥市行政审批局、自然资源局、住建局等部门通力配合,共同指导耘垦完成项目手续前置材料,一周内就完成审批工作(gōngzuò)。
大石桥市(dàshíqiáoshì)营商环境建设局局长(jújúzhǎng)张振富介绍,2024年(nián),大石桥市实施“拿地即开工”审批模式,有效缩短了项目落地投产周期;涉企经营许可事项“一窗受理、并联办理”,开办企业压缩至1个(gè)环节、0.5个工作日;为1879家新办企业提供“首套章(zhāng)免费刻制”服务,实现企业开办全流程“零成本”……
一流的营商环境让沈阳耘垦集团在大石桥连续追加投资,集团发展重心(zhòngxīn)不断向渤海之滨转移。先后(hòu)布局鸡肉深加工数字化生产线、智能饲料加工、肉鸡智慧农场养殖基地和冷链仓储等项目(xiàngmù)。其中,在虎(hǔ)庄镇三村及后林子村建设(jiànshè)的12.1万平方米鸡舍,是(shì)亚洲单体最大的禽类养殖小区,智能化程度居国内先进水平。项目达产后,年产值可达6.2亿元,拉动上下游产业2000人就业。
“我(wǒ)陪群众走流程”提升工作效能
打造营商环境“强磁场”,集聚更多发展要素,需要强有力的载体。大石桥市深入开展(shēnrùkāizhǎn)“我陪(péi)群众走流程”活动,21名市级(shìjí)领导以上率下,从企业、群众视角寻找提升政务服务效能的发力点。
张振富说,“出租汽车驾驶员从业资格背景(bèijǐng)核查”的承诺时限为7日,需申请人到公安窗口开具背景核查证明(zhèngmíng)后,再返回到交通窗口,增加了申请人的跑(pǎo)动次数。发现问题后,市领导立即协调公安和交通运输部门共同优化办理流程,办理时限由(yóu)7个工作日变为即办件,跑动次数由多次(duōcì)变为一次,实现了进一门、找一窗、跑一次。
广大干部从办公室里走出来,陪着群众走流程,在一线发现问题、解决问题,政务服务从“能办(néngbàn)”向(xiàng)“好办、易办、简办”转变,工作效能提升助推项目建设“加速(jiāsù)跑”。
总投资101.2亿元(yìyuán)的陆上风电项目(xiàngmù)(xiàngmù)全面开工,54台风机并网发电;总投资8.15亿元的清洁取暖散煤替代项目完成31388户改造任务……
项目建设如火如荼,新质生产力培育也捷报频传。大石桥市(dàshíqiáoshì)发改局局长张赫告诉记者,仅去年,全市就培育科技型中小企业(zhōngxiǎoqǐyè)(zhōngxiǎoqǐyè)57家(jiā)、新增(xīnzēng)国家高新技术企业18家、雏鹰瞪羚企业6家,鑫荣矿产等6家企业跻身省级专精特新中小企业行列(hángliè),鼎盛实业等6家企业入选省级创新型中小企业名单,金龙耐火等12个项目列入省技术创新重点项目计划……
政企同心、双向奔赴、相互赋能、彼此成就。眼下,大石桥市“环境攻坚年”行动仍在紧张有序地进行当中,党委、政府、企业正拧成一股绳(níngchéngyīgǔshéng),汇成一股劲,干出(chū)一番(yīfān)新事业,闯出一片新天地。
(辽宁日报记者 徐鑫(xúxīn))


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